當前❣❦❧♡۵，休閑農業和鄉村旅游增速很快❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，但同時㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，功能單一ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，主題不明✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥、特色不突出等問題較為普遍✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥。同質同構問題已嚴重制約了產業發展☾☽❄☃，必須按照供給側結構性改革的思路⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，做足“農業+”文章웃유ღ♋♂，推動融合發展☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；。

通過美化山水田湖⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、創辦農業嘉年華⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、建設休閑農莊等新模式⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，讓市民在農村住下來웃유ღ♋♂、游起來❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，更好地享受青山綠水帶來的愉悅⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾。

開展農業科普①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、農事體驗⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、農業游學等活動ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，滿足市民近距離參與農業生產☈⊙☉℃℉❅、學習農業知識的需求㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦。

充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢❣❦❧♡۵，按照保護與傳承同步㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、傳統與現代融合的方式✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，展現農耕文明的魅力☈⊙☉℃℉❅，塑造鄉村文化的特色㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，滿足游客對文化的需求✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴。

拓展養生養老①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、健身運動的功能ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，讓城市退休老人到鄉村居住⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，感受田園生活❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，享受返璞歸真的喜悅☈⊙☉℃℉❅。

“農業+”要科學地+㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、健康地+♀☿☼☀☁☂☄、巧妙地+㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，充分利用現代信息技術✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，不斷提升休閑農業鄉村旅游的信息化水平和科技支撐能力♀☿☼☀☁☂☄。

發展休閑農業是一項系統工程❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，要有“一盤棋”思想ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，處理好點線面關系♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃。只有在抓好點上創建的基礎上♀☿☼☀☁☂☄，發揮其輻射帶動作用ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，才能促進線面工作㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂；同樣❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，也只有形成“串珠成線㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、串線成面”的規模效應⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，點的發展才有根基☈⊙☉℃℉❅。

以特色村鎮⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、田園綜合體等為載體⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，多層次開發生產生態生活功能♀☿☼☀☁☂☄，多維度策劃創意創新創造形態⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，形成以休閑農業和鄉村旅游為核心的產業融合體⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯。

通過統一管理❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、股份合作等形式☾☽❄☃，組團發展ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，鼓勵農民利用自家農房⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、院落㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，連片打造有規模㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、有特色的農家樂聚集村ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，形成規模效應⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，著力培育一批休閑農業和鄉村旅游聚集區和產業帶✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅。

繼續培育示范縣（市⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、區）ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，打造中國美麗休閑鄉村（鎮）✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，推介一批精品景點線路ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。鼓勵地方創造特色品牌⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。有重點❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、多渠道⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、跨平臺構建宣傳推介體系⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，不斷提升品牌知名度和影響力❣❦❧♡۵。

農民是農村的主人㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，是休閑農業和鄉村旅游發展的主體ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。堅持以農為本ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ、農民主體的原則✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，有利于拓寬農民就業增收渠道⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，有利于保護農村生態環境✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥。但休閑農業和鄉村旅游也是一個開放的產業ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，一個工業反哺農業✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥、城市支持農村的渠道ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。在目前農民自身發展能力弱ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，農村資金웃유ღ♋♂、技術⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、人才相對短缺的情況下♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，需要工商企業和其他社會主體參與其中✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，拓寬支持休閑農業和鄉村旅游發展的途徑ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，引導更多的現代要素流向休閑農業和鄉村旅游⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，推動其更快更好發展①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯。因此⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，美高美游戏官方网要：

引導和支持社會資本開發農民參與度高❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣、受益面廣的休閑旅游項目㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉；允許返鄉下鄉的創業創新人員和當地農民合作改建自住房☾☽❄☃，鼓勵其從事休閑農業和鄉村旅游✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥。

鼓勵農村集體經濟組織創辦鄉村旅游合作社❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，或與社會資本聯辦鄉村旅游企業㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦；鼓勵農民以承包土地入股等形式與企業進行合作⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，不斷提高農民的資產性收益ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。

探索農民自組織ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ、自激勵❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、自就業的創業模式⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，積極培育創辦領辦休閑農業致富帶頭人⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，使休閑農業和鄉村旅游成為農民就地就業的重要渠道ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ。

積極探索建立多方參與♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃、互惠互贏的機制ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，既促進休閑農業和鄉村旅游發展①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，又讓農民利益最大化㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，不能讓“農家樂”只是“老板樂”ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ。

隨著休閑農業和鄉村旅游成為大眾化⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓、經常性的消費方式✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，市民節假日蜂擁而至成為農村的新景象⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤。與此同時✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，休閑農業和鄉村旅游越來越受到社會資本關注☾☽❄☃，創業創新資金接踵而至ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，不少大鱷躍躍欲試❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣。可以說❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，休閑農業和鄉村旅游開始進入了投資合作ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，兼并重組㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉、連鎖運營的新階段㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。面對發展機遇❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，美高美游戏官方网一定要正確把握✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，引導資金更好地用在補短板上㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，用在產業提檔升級上♀☿☼☀☁☂☄。

去年農業部與發展改革委⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓、財政部實施了農村一二三產業融合發展示范工程和項目웃유ღ♋♂，支持改善休閑農業和鄉村旅游的基礎設施⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓。今年這個項目繼續實施☾☽❄☃，而且增加規模☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，要加強資金管理⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，確保資金使用效果✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅；同時鼓勵各地采取以獎代補ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ、先建后補❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、財政貼息ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ、設立產業投資基金等方式加大財政扶持力度✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥。

鼓勵擔保機構加大對休閑農業的服務力度❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，搭建銀企對接平臺웃유ღ♋♂，幫助經營主體解決融資難題ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ。推動銀行業金融機構采取多種信貸模式和服務方式ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，拓寬抵押擔保物范圍✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，加大對休閑農業的信貸支持㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。

鼓勵社會資本利用PPPⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、眾籌①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、“互聯網+”㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、發行債券等新型融資模式投資休閑農業❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣。通過發揮財政資金的引領作用⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，撬動金融資金㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、帶動社會資金⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，形成全方位投融資體系ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，讓基礎公共和配套服務設施有人投ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ、管得好❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣、能常用⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯。

當前㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，休閑農業和鄉村旅游發展還存在規劃引導不夠☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；、管理水平不高✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅、服務質量不優等問題❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣。今天發展休閑農業和鄉村旅游不同于過去農民一家一戶搞“農家樂”♀☿☼☀☁☂☄，一定要加強管理服務✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，促進其有序規范持續地發展⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯。

積極推進“多規合一”①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，將休閑農業開發納入城鄉發展大系統中ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，因地制宜♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃、科學規劃✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥、優化布局㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，明確發展方向⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、構筑產業特色웃유ღ♋♂，打造休閑農業產業帶和產業群ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ。

加大休閑農業行業標準的制定和宣貫力度웃유ღ♋♂，鼓勵各地根據實際情況制定地方行業標準☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，建立健全食品安全☾☽❄☃、消防安全웃유ღ♋♂、環境保護等監管規范⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤。加強統計監測運行分析♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，為休閑農業和鄉村旅游構建完善的監測統計制度웃유ღ♋♂。

鼓勵高等院校웃유ღ♋♂、職業學校開設休閑農業旅游相關專業和課程❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，培養一批規劃設計⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、創意策劃和市場營銷專業人才ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ。加強從業技能培訓⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，培養一批服務接待ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、教育解說實用人才✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，提升服務質量㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。

加大對已認定示范縣示范點ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、中國美麗休閑鄉村❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、星級企業等的動態管理㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，確保服務質量和水平ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。加強行業自律⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，自我管理⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、自我監督♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃、自我服務✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，做到誠信守法經營⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓。

綠色生態是休閑農業和鄉村旅游區別于其他行業的最根本特質☾☽❄☃，也是吸引消費者前來的最重要的元素ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。保護生態環境就是保護生產力ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，改善生態環境就是發展生產力웃유ღ♋♂。美高美游戏官方网必須樹立生態保護的底線思維✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，按照經濟效益和生態效益并重的原則①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，在統籌考慮資源和環境承載能力的情況下⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，有條件地適度開發♀☿☼☀☁☂☄，留住鄉土味道❣❦❧♡۵，保住鄉村風貌㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，走資源節約型和環境友好型的綠色發展道路웃유ღ♋♂。

不要貪大求洋✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，要優先發展土地集約利用的休閑農業類型①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，利用農民自己的住宅和宅基地興辦農家樂和民宿웃유ღ♋♂。要整體考慮鄉村風情❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、山水風貌☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，處理好環境和文化保護與利用的關系⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，加強農業文化遺產價值研究和傳統村落民居保護①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯。

注重利用荒山ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ、荒坡㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、荒灘等土地開發休閑農業設施建設❣❦❧♡۵，做到既促進休閑農業發展ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，又充分利用農村閑置資源❣❦❧♡۵。

要堅持植根農業⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，遵循農業自然規律⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，依靠植物☾☽❄☃、動物和景觀的自然能力⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，運用先進技術⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，發展綠色有機特色農業❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，實現生態效益웃유ღ♋♂、經濟效益和社會效益有機統一✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴。

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